ГБР розпочинає десятирічну програму доступного житла
23.11.2020 – Лорд-мер д-р Фелікс Швенке, як голова наглядової ради неприбуткової муніципальної житлової асоціації GBO, запустив десятирічну програму вартістю в мільйони для утримання житла, що субсидується державою.
Муніципальна рада схвалила цю пропозицію на своєму засіданні 18 листопада. "Я працював над прийняттям цього рішення з першого дня мого вступу на посаду. Кількість квартир, які отримують державні субсидії, зменшувалася десятиліттями. Це саме те, що сталося б протягом наступних десяти років: без цієї постанови 824 квартири більше не були б доступні за доступними цінами державних субсидій. Завдяки цьому рішенню ми забезпечуємо весь запас квартир, що субсидуються державою, на довгострокову перспективу до 2030 року. Це 824 квартири, які залишаться доступними в довгостроковій перспективі. Це реальний політичний внесок у будівництво доступного житла. На підставі цього рішення ще 38 квартир також отримають державне фінансування".
Погляд на статистику показує, наскільки нагальною є потреба у збереженні державного житла. За даними житлового управління, кількість комунальних квартир скоротилася з трохи менше 5 350 у 2000 році до 3 731 у 2019 році. Водночас загальний житловий фонд за той самий період збільшився з трохи менше 59 000 до 62 000. У відсотковому відношенні частка соціального житла в загальному житловому фонді впала з 9,1 до 6,0 відсотка. Ця тенденція не є феноменом Оффенбаха: в цілому по країні кількість одиниць соціального житла скоротилася на 57% між 2000 і 2019 роками (з 2,6 до 1,1 мільйона). З іншого боку, в Оффенбаху падіння було значно меншим і становило "лише" 30,2%. "Завдяки програмі, яку ми розпочали, ми вперше досягаємо перелому в цьому сегменті житла після більш ніж 20 років занепаду", - підкреслив мер Швенке.
Можливість фінансування цієї амбітної програми не є для Оффенбаха само собою зрозумілою, підкреслив мер. "Однак ці інвестиції в житло, що субсидується державою, є правильними і важливими як частина державних послуг, що надаються містом своїм громадянам. Житло в нашому зростаючому регіоні Рейн-Майн ніколи не подешевшає, а навпаки, буде дорожчати, тому що житло буде залишатися дефіцитним", - сказав Швенке. "Ось чому я борюся за кожну квартиру і кожен цент орендної плати. Політики не можуть зупинити зростання цін, але вони можуть уповільнити його, субсидуючи якомога більше квартир і таким чином підтримуючи їхню доступність. Це також матиме загальний сповільнюючий ефект на індекс орендної плати, а отже, буде вигодою для всіх мешканців Оффенбаха. Ось чому варто боротися за кожну окрему квартиру".
Три складові програми
Програма, яка була затверджена муніципальною радою та зборами акціонерів, базується на трьох структурних елементах. Згідно з програмою, GBO отримує різні рівні субсидій від міста Оффенбах та держави. Місто фінансує ці субсидії з коштів, отриманих від недоотриманого податку на житло, тоді як держава розробила власні програми для пролонгації зобов'язань. Будівельний блок 1 використовується для пролонгації зобов'язань щодо найму житла, де потенціал підвищення орендної плати є низьким. Після закінчення терміну дії зобов'язань ці квартири більше не будуть прив'язані до орендної плати. У цьому випадку 287 квартир можуть бути збережені. Державна субсидія на ці квартири становить 0,80 євро за квадратний метр житлової площі на місяць. Права на заселення купуються разом із будинком 2. Тут 204 квартири можуть бути взяті під зобов'язання в якості заміни квартир, які вибудуть із зобов'язань протягом наступних кількох років. Права на проживання в цих квартирах набувають держава (за 1,50 євро за квадратний метр) і місто (за один євро за квадратний метр) на десять років. Будівельний блок 3 розширює зобов'язання щодо 371 квартири, модернізуючи їх за рахунок державних коштів, які без інвестицій у модернізацію були б виведені з-під дії зобов'язань.
Для Gemeinnützige Baugesellschaft Offenbach mbH збереження портфеля призведе до значного зниження доходів, оскільки потенціал оренди 824 квартир не може бути повністю використаний або, через обмеження, не буде реалізований протягом тривалого часу навіть після закінчення терміну дії зобов'язань. Загалом, дочірнє комунальне підприємство GBO втратить близько 4-5 мільйонів євро доходу лише у період з 2030 по 2035 рік. Тим не менш, виконавчий директор GBO Аннетт Шредер-Рупп виступає за збереження портфеля і називає програму важливою віхою в історії житлового об'єднання: "Ми віддані терміну "неприбутковий" у нашому імені, особливо в часи зростання орендної плати".
Десятирічна програма, в підготовці якої мер Швенке відіграв ключову роль, в першу чергу принесе користь мешканцям з дуже низькими доходами. "Ми хочемо зберегти фонд доступного житла саме для них. Тому ми в першу чергу продовжимо здавати в оренду будинки в простих житлових районах з особливо вигідною орендною платою, таких як Im Eschig або квартири в Dornbuschsiedlung", - пояснила Шредер-Рупп. Але інші орендарі в Оффенбаху також отримують вигоду від збереження субсидованих державою квартир: "Маючи в цілому майже 5 000 доступних квартир, у тому числі близько 2 150 субсидованих, ми можемо сповільнити зростання індексу орендної плати в Оффенбаху завдяки незмінно високому попиту на житло".
Незважаючи на те, що доходи GBO скоротяться в найближчі роки, дочірня компанія Stadtwerke продовжуватиме будувати і здавати в оренду 30 нових квартир в Оффенбаху щороку. У цьому контексті лорд-мер Швенке зазначив, що з 2018 року GBO побудувала 79 нових квартир і додала ще 33 до свого портфоліо: "Наша житлова асоціація є важливим інструментом для забезпечення доступного житла в Оффенбаху". Широкі соціальні зобов'язання GBO перед містом, наприклад, через дуже успішну програму "Краще життя в Оффенбаху", також продовжуватимуться. Однак, за словами Шредера-Руппа, у майбутньому, можливо, не вдасться забезпечити додаткове фінансування понад поточний рівень.
24 листопада 2020 року