Impact de la loi sur le commerce des émissions de combustibles (LCE) sur les prix de la valorisation thermique des déchets

L'"accord de Paris", adopté lors de la conférence mondiale sur le climat le 12 décembre 2015, prévoit le respect de l'objectif de 1,5 degré d'ici 2050. Depuis, le législateur européen adopte différentes actions de protection du climat avec son vaste programme de Green Deal. Mais le législateur allemand adopte également des mesures individuelles pour mettre en œuvre l'objectif de 1,5 degré, d'autant plus que l'Allemagne prévoit la neutralité climatique dès 2045 dans sa loi sur la protection du climat.

L'échange de quotas d'émission de CO2 est un moyen mis en œuvre depuis des années pour inciter à réduire ou à éviter les émissions de CO2. Le principe de base de l'échange de quotas d'émission consiste à déterminer la quantité de tonnes de CO2 pouvant être émises par des groupes définis, tels que des entreprises ou des secteurs industriels. Les personnes appartenant au groupe défini et dont il a été constaté qu'elles émettent des émissions de CO2 nuisibles au climat ont besoin d'une autorisation pour chaque tonne de CO2 émise. Chaque personne concernée obtient cette autorisation en achetant des certificats de CO2. Sans les certificats de CO2 correspondants, l'autorisation d'émettre du CO2 fait défaut. L'émission de CO2, et donc l'utilisation d'air propre, est tarifée.

A partir du 1er janvier 2024, le traitement thermique des déchets sera intégré dans le système d'échange de quotas d'émission de la LTECV. Le secteur de l'élimination des déchets contribuera désormais dans le cadre des objectifs climatiques. Cela signifie qu'en plus de la prestation d'élimination des déchets, le CO2 qui en résulte sera également tarifé.

La loi sur le commerce des émissions de combustibles, la loi qui régit le commerce national des émissions, a déjà démarré en 2021. Depuis cette date, les émissions de CO2 des secteurs de la chaleur et des transports sont tarifées pour les principaux combustibles que sont le mazout, le gaz naturel, l'essence, le gaz liquide et le diesel.

Avec la modification de la LTECV au 1er janvier 2024, les déchets, dans la mesure où ils sont valorisés thermiquement, seront classés comme combustibles conformément à la LTECV.

Les exploitants respectifs des installations de traitement thermique des déchets sont tenus d'acheter les certificats d'émission. Grâce à un mécanisme de roulement, les coûts des certificats de CO2 sont répercutés sur les fournisseurs de déchets. Le prix de l'élimination des déchets augmente donc. Le prix du CO2 n'est toutefois calculé que sur la partie fossile des déchets. La part biogène n'est pas prise en compte dans la tarification.