Processus de réorganisation du secteur d'activité Mobilité achevé avec succès
26.06.2025 – Les services municipaux d'Offenbach ont achevé avec succès le processus de réorganisation du secteur d'activité de la mobilité. Les objectifs financiers définis dans la décision dite de "plafonnement" ont été atteints - principalement par une réduction de l'offre de bus, l'arrêt d'offres supplémentaires ainsi que des recettes supplémentaires grâce à des transports spéciaux - et même dépassés pour les années 2022 à 2024. A partir du changement d'horaire de décembre 2024, l'offre de bus a pu être à nouveau étendue sans que cela n'entraîne de coûts supplémentaires pour la ville.
Avec la "décision de plafonnement" de l'assemblée municipale du 10 juin 2021, les dépenses pour les transports en commun ont été limitées à 14 millions d'euros pour l'année 2022 et à 13 millions d'euros pour les années suivantes. Ces objectifs devaient être atteints par des économies dans l'offre de bus et dans les processus d'exploitation ainsi que dans les autres offres du secteur d'activité Mobilité. Des économies dans l'offre de bus ont déjà été réalisées en juillet 2022, des économies dans l'exploitation et dans d'autres offres ont suivi successivement dans le cadre d'un processus de réorganisation. Le processus de réorganisation a été soutenu par l'entreprise de conseil kcw.
Un succès malgré des conditions difficiles
Il y a trois ans, l'offre de transports en commun d'Offenbach a été réduite. "Nous avons travaillé dur ensemble pour que l'offre puisse à nouveau être étendue - sans coûts supplémentaires pour la ville. Cela a été possible parce que les employés, le comité d'entreprise et la direction du secteur d'activité Mobilité des services municipaux ont tiré à la même corde avec la municipalité et qu'ils ont non seulement repris les impulsions de la société de conseil kcw, mais aussi apporté et mis en œuvre de nombreuses idées personnelles. Je remercie également les conseillers municipaux qui, par décision du 25 avril 2024, ont défini l'offre actuelle comme nouvelle offre minimale et l'ont ainsi assurée durablement pour les citoyens d'Offenbach", explique Sabine Groß, maire et adjointe à la mobilité.
Au cours du processus de réorganisation, l'offre de transport a d'abord dû être réduite de 550.000 kilomètres d'horaires en juillet 2022. Grâce à des économies et à des recettes supplémentaires, l'offre a ensuite pu être à nouveau étendue de 160.000 kilomètres au changement d'horaire 2024. Le réseau de lignes a été adapté sur la base du nombre et des flux de passagers de manière à ce que non seulement la majorité des passagers en profite, mais qu'une optimisation de l'exploitation ait également lieu : les bus électriques peuvent désormais être utilisés de manière plus efficace. La fréquence a été améliorée aux heures creuses et tôt le dimanche matin. Des mesures de maintien de l'équilibre ont permis de stabiliser l'offre et de la rendre plus attrayante : Par exemple, grâce à une gestion optimisée des feux de signalisation, les bus ont désormais la priorité et leur ponctualité s'est ainsi améliorée.
Maire Sabine GroßEn 2023, 12,4 millions de passagers utilisaient encore l'offre de bus urbains - en 2024, ils étaient déjà 14,6 millions. Cela montre que l'offre de transport public est acceptée et nécessaire.
Tous les coûts, toutes les tâches et toutes les structures de l'entreprise sont passés au crible
Non seulement l'offre horaire, mais aussi les processus internes ont changé dans le secteur d'activité de la mobilité des services municipaux. "Au cours des trois dernières années, nous avons passé au crible tous les coûts, toutes les tâches et toutes les structures de l'entreprise et nous sommes parvenus à améliorer l'utilisation des ressources et à générer des recettes supplémentaires grâce à des transports spéciaux", explique Anja Georgi, directrice générale du secteur d'activité Mobilité des services municipaux. "Les collaborateurs ont fait avancer le processus avec beaucoup d'engagement et de créativité et ont développé de bonnes idées pour optimiser les processus et générer des recettes. Nous avons pu profiter du savoir-faire et de l'expérience de nos consultants externes et les appliquer au transport public ici à Offenbach et à nos processus".
Grâce à l'adaptation de l'offre horaire et à la réorganisation dans l'exploitation, il a été possible de dépenser environ 3,9 millions d'euros de moins entre 2022 et 2024 que ce qui était prévu par la décision de plafonnement - et ce malgré la hausse des prix de l'énergie et des salaires ainsi que l'inflation élevée.
Des investissements nécessaires en perspective
"Il a été possible de rester en deçà de la décision de plafonnement malgré des conditions générales défavorables telles que des coûts énergétiques élevés et une inflation importante ainsi que des salaires en hausse. J'en remercie tous les participants", déclare le trésorier municipal Martin Wilhelm. "Les potentiels d'amélioration de l'efficacité, de revenus supplémentaires et d'économies plus importantes sont désormais largement épuisés. Néanmoins, des processus d'amélioration continue seront poursuivis afin d'optimiser davantage les structures et les processus".
"Dans les années à venir, des investissements nécessaires seront réalisés dans notre flotte de bus, car les vieux véhicules doivent être remplacés à tour de rôle", explique Michael Malkmus, directeur du secteur d'activité Mobilité des services municipaux. "Les coûts des transports publics vont augmenter d'une part en raison de ces investissements et d'autre part en fonction de l'inflation. Maintenir la rentabilité dans le secteur d'activité de la mobilité des Stadtwerke reste une tâche permanente".