ESO: Lagerung von Absperrelementen sowie Auf- und Abbau bei Veranstaltungen

Auftragsbekanntmachung – allgemeine Richtlinie, Standardregelung Offenes Verfahren (Dienstleistungen)

HAD-Referenz-Nr.: 16/35529
Vergabenummer/Aktenzeichen: 102_2025 
 
1. Beschaffer
1.1 Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: ESO Stadtservie GmbH
Rechtsform des Erwerbers: Öffentliches Unternehmen
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung

2. Verfahren
2.1 Verfahren
Titel: Lagerung von Absperrelementen sowie Auf- und Abbau bei Veranstaltungen
Beschreibung: Lagerung von Absperrelementen sowie Auf- und Abbau bei Veranstaltung
Kennung des Verfahrens: 0df7fef9-bfc7-4444-b018-d9123e736fc9
Interne Kennung: 102_2025
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein

2.1.1 Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 63120000 Lagerung und Lagerhaltung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 35100000 Not- und Sicherheitsausrüstungen
Zusätzliche Einstufung (cpv): 71317200 Dienstleistungen im Bereich Gesundheitsschutz und Sicherheit
Zusätzliche Einstufung (cpv): 75240000 Mit öffentlicher Sicherheit und Ordnung verbundene Dienstleistungen
Zusätzliche Einstufung (cpv): 75241000 Dienstleistungen im Bereich öffentliche Sicherheit

2.1.2 Erfüllungsort
Postanschrift: im gesamten Stadtgebiet
Stadt: Offenbach am Main
Postleitzahl: 63071
Land, Gliederung (NUTS): Offenbach am Main, Kreisfreie Stadt (DE713)
Land: Deutschland

2.1.3 Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 340 000 Euro
Höchstwert der Rahmenvereinbarung: 450 000 Euro

2.1.4 Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen:

1. Angebotsabgabe und Bepreisung
Der Dienstleitungsvertrag ist an den gelb markierten Stellen ausgefüllt einzureichen.

Sollten Preisangaben fehlen bzw. gelb markierte Stellen nicht bepreist werden, ist das Angebot als unvollständig zu werten und wird ausgeschlossen.

2. Eignungsbeurteilung
Hinweis zu den ggf. von Ihnen geforderten Nachweisen: Sind diese Erklärungen/Nachweise in einem Präqualifikationsregister der Auftragsberatungsstelle Hessen e.V oder vergleichbarer Stellen hinterlegt, genügt dies als Nachweis der Eignung. Bewerber oder Bieter können die geforderten Erklärungen/Nachweise auch durch einreichen von Einzelerklärungen und -nachweisen erbringen. Hierzu ist das Formblatt "Eigenerklärung zur Eignung" 124 erforderlich.

Folgende Eignungsnachweise sind zusätzlich erforderlich:
Gem. Dienstleingsvertrag §3 - Halle und Paletten
Gem. Dienstleistungsvertrag §7 - Versicherung

3. Prüfung der Wirtschaftlichkeit des Angebots
Die von dem Bieter angebotenen Preise werden im Rahmen der Zuschlagswertung für einen Zeitraum von 1 Jahr verglichen. Dem Vergleich wird zu Grunde gelegt, dass die Lagerung 12 Monate beträgt und alle genannten Veranstaltungen mit den unter Ziffer 5.2. des Dienstleistungsvertrages genannten Leistungen zur Ausführung gelangen. Bezüglich der Position 5.2.2. wird die unter Ziffer 5.2.1 genannte Anzahl der Absperrelemente zu Grunde gelegt.
Rechtsgrundlage:
VgV
32014L0024 -

2.1.6 Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung
Mit Insolvenz vergleichbares Verfahren :
Bestechlichkeit, Vorteilsgewährung und Bestechung :
Bildung krimineller Vereinigungen :
Wettbewerbsbeschränkende Vereinbarungen :
Verstöße gegen umweltrechtliche Verpflichtungen :
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung :
Betrug oder Subventionsbetrug :
Menschenhandel, Zwangsprostitution, Zwangsarbeit oder Ausbeutung :
Zahlungsunfähigkeit :
Verstöße gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen :
Insolvenz :
Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.:
Interessenkonflikt :
Wettbewerbsverzerrung wegen Vorbefassung :
Schwere Verfehlung :
Mangelhafte Erfüllung eines früheren öffentlichen Auftrags :
Verstöße gegen sozialrechtliche Verpflichtungen :
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Sozialversicherungsbeiträgen:
Einstellung der beruflichen Tätigkeit :
Verstöße gegen Verpflichtungen zur Zahlung von Steuern oder Abgaben :
Bildung terroristischer Vereinigungen :

5. Los
5.1 Technische ID des Loses: LOT-0000
Titel: Lagerung von Absperrelementen sowie Auf- und Abbau bei Veranstaltung
Beschreibung: Mit der vorliegenden Ausschreibung soll sichergestellt werden, dass die im Eigentum der ESO-Stadtservice stehenden Absperrelemente (14 ARMIS ONE, 30 ARMIS GO, 30 CitySafe) dauerhaft und sicher gelagert werden. Darüber hinaus soll deren Transport, Auf- und Abbau, gemäß dem jeweiligen Sicherheitskonzept an den drei von der Stadt Offenbach am Main ausgeführten Veranstaltungen (Lichterfest, Kulturfest der Nationen und Mainuferfest) sichergestellt werden. Ebenfalls für die regelmäßig in Offenbach stattfindenden weiteren 9 jährlichen stadtnahe Veranstaltungen (Offenbacher Woche, Main Matsuri Japan Festival, Offenbacher Weihnachtsmarkt, Bieberer Fastnachtsumzug, Bürgeler Kappenfahrt, Offenbacher Volksfest, Bieberer Markt, Bürgeler Markt, Oktoberfest) -nachfolgend als stadtnahe Veranstaltungen- soll der Auftragnehmer die Absperrelemente samt der für diese notwendige Logistik vorhalten und kostengünstig anbieten, wenn sie spätestens 3 Monate vor der Veranstaltung von dem jeweiligen Veranstalter angefragt und beauftragt werden.
In der Zeit, in der die Absperrelemente nicht für eine der oben genannten Veranstaltungen benötigt werden, kann der Auftragnehmer die Absperrelemente für andere Veranstaltungen im Freien nutzen und zusammen mit seinen Dienstleistungen anbieten. In diesem Falle ist der Auftraggeber prozentual an dem Gewinn aus den Mieterträgen des Auftragnehmers zu beteiligen.
Der Auftragnehmer hat, folgende Leistungen für den Auftraggeber und/ oder für den jeweiligen Veranstalter zu erbringen:
• Lagerung von im Eigentum des Auftraggebers stehenden Absperrelementen (14 ARMIS ONE, 30 ARMIS GO, 30 CitySafe);
• Vorhaltung der im Eigentum des Auftraggebers stehenden Absperrelementen bis drei Monate vor Veranstaltungsbeginn, soweit die Leistungen von dem jeweiligen Veranstalter angefragt werden;
• An- und Abtransport sowie Auf- und Abbau nebst Vorhaltung am Veranstaltungsort, Wartung und Instandsetzung bei stadteigenen oder stadtnahen, o.g. Veranstaltungen, insbesondere bei Veranstaltungen und Umzügen im Freien, gemäß den jeweiligen Anforderungen des Veranstalters, bzw. des Sicherheitskonzeptes;
• Regelmäßige oder anlassbezogene Wartung und Reparatur von Kleinstschäden in einem Umfang bis 500 € pro Jahr.
• Organisation, Koordinierung und Durchführung der Aufträge im eigenen Namen und auf eigene Rechnung des Auftragnehmers gegenüber den jeweiligen Veranstaltern.
• Die Absperrelemente sind nach jedem Einsatz fach- und sachgerecht zu reinigen, bevor sie eingelagert werden.
• Versicherungsschutz durch den Auftragnehmer für die Lagerung der Absperrmaterialien gegen Feuer und Einbruchdiebstahl. Sowie alle weiteren gesetzlichen verpflichteten Versicherungen, insbesondere eine Betriebshaftpflichtversicherung. Der Veranstaltungsversicherungsschutz wird durch den jeweiligen Veranstalter abgeschlossen.
• Bei den stadteigenen oder stadtnahen Veranstaltungen ist es dem Auftragnehmer untersagt, für die Absperrelemente einen Mietzins zu verlangen. Hier werden lediglich die Kosten für die Logistik rund um den Transport und Auf- und Abbau nach dem hier vorliegenden Vertrag bei dem jeweiligen Veranstalter in Rechnung gestellt. Bei allen weiteren Veranstaltungen muss der Auftragnehmer neben seinen Dienstleistungen folgende Mietzinsen für die Absperrelemente berechnen:
AMIS ONE pro Tag und Stück 300 € netto
AMIS GO und oder CitySafe pro Tag und Stück 150 € netto
Der Auftragnehmer muss den Auftraggeber mit 70% an den Mieterträgen beteiligen und diese am Ende eines jeden Jahres an den Auftraggeber auskehren. Der Aufragnehmer hat die Abrechnungen gegenüber dem jeweiligen Veranstalter auf Verlangen des Auftraggebers offenzulegen.
• Verkehrssicherung inkl. Sicherung der Absperrelemente und Beschilderung: Der Auftragnehmer hat bei stadteigene und stadtnahen Veranstaltungen Sorge für die straßenordnungskonforme Verkehrssicherung inklusive der erforderlichen Halteverbots-Beschilderung gemäß der von dem jeweiligen Veranstalter eingeholten verkehrsrechtlichen Anordnung der von ihm aufgestellten Absperrungen zu tragen, um eine Gefahr für Dritte auszuschließen. Die Verkehrssicherung inklusive der erforderlichen Halteverbots-Beschilderung ist aufzubauen, vorzuhalten, zu warten, instand zu setzen und abzubauen. Die Materialien hierzu werden nicht vom Auftraggeber zur Verfügung gestellt. Die entstehenden Mietkosten für das Verkehrssicherungsmaterial sind mit dem jeweiligen Veranstalter direkt abzurechnen. Zudem hat der Auftragnehmer erforderliche Hinweis- und Informationsschilder anzubringen. Bei Leistungserbringung für Dritte, hat der Auftragnehmer die Erforderlichkeit der Verkehrssicherung mit dem jeweiligen Veranstalter vor Leistungserbringung abzuklären und entsprechend umzusetzen.
Interne Kennung: LOT-0000

5.1.1 Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 63120000 Lagerung und Lagerhaltung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 35100000 Not- und Sicherheitsausrüstungen
Zusätzliche Einstufung (cpv): 71317200 Dienstleistungen im Bereich Gesundheitsschutz und Sicherheit
Zusätzliche Einstufung (cpv): 75240000 Mit öffentlicher Sicherheit und Ordnung verbundene Dienstleistungen
Zusätzliche Einstufung (cpv): 75241000 Dienstleistungen im Bereich öffentliche Sicherheit
Optionen: Beschreibung der Optionen: Vertragsverlängerungsoption um weitere 2 Jahre

5.1.3 Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 02/02/2026
Enddatum der Laufzeit: 02/02/2028

5.1.4 Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 1
Weitere Informationen zur Verlängerung: Wie vertraglich vorgesehen können die jeweiligen Veranstalter Anfragen auch für weitere Veranstaltungen tätigen.

5.1.5 Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 340 000 Euro

5.1.6 Allgemeine Informationen
Es handelt sich um die Vergabe wiederkehrender Aufträge
Beschreibung: Lagerung, Transport, Auf- und Abbau von Absperrelementen bei Veranstaltungen.
Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Nicht erforderlich
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: ja
Zusätzliche Informationen: #Besonders auch geeignet für:other-sme#

5.1.7 Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung

5.1.9 Eignungskriterien
Quellen der Auswahlkriterien: Bekanntmachung
Kriterium: Werkzeuge, Anlagen oder technische AusrüstungBeschreibung: Nachweise und Angaben zu den Eignungsanforderungen zu dem §3 des Dienstleistungsvetrages: Halle -Größe 200 qm, abschließbar, kameraüberwachte und alarmgesichert.

Nachweise und Angaben zu den Eignungsanforderungen zu dem §3 des Dienstleistungsvetrages: Paletten- 60 Stück
Kriterium: Berufliche RisikohaftpflichtversicherungBeschreibung: Mindestsumme 5 Mio. € für Sach- und Vermögensschäden und je Schadensereignis.
Nachweis nicht älter als 6 Monate.
Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle AnforderungenBeschreibung: Nachweise und Angaben zu den Eignungsanforderungen zu dem §7 des Dienstleistungsvetrages: Versicherungsnachweis.
Nachweis nicht älter als 6 Monate.

5.1.10 Zuschlagskriterien
Kriterium:Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Beschreibung: Angebotspreis
Kategorie des Schwellen-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)Zuschlagskriterium — Zahl: 100

5.1.11 Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://www.had.de/NetServer/TenderingProcedureDetails?function=_Details&TenderOID=54321-Tender-19b0d4d9e19-2d5fe1942cb17456 (Öffnet in einem neuen Tab)

5.1.12 Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:Elektronische Einreichung: Zulässig
Adresse für die Einreichung: https://www.had.de
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 19/01/2026 11:00 
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 2 Monat
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können: Die Nachforderung von Erklärungen, Unterlagen und Nachweisen ist nicht ausgeschlossen.
Zusätzliche Informationen: Es werden Unterlagen nachgefordert, deren Nachforderung rechtlich zulässig ist nach § 56 VgV
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung: Eröffnungsdatum: 19/01/2026 11:00 
Auftragsbedingungen: Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Elektronische Rechnungsstellung: Zulässig
Aufträge werden elektronisch erteilt: nein
Zahlungen werden elektronisch geleistet: nein

5.1.15 Techniken
Rahmenvereinbarung: Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb
Höchstzahl der Teilnehmer: 1
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:Kein dynamisches Beschaffungssystem

5.1.16 Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt
Informationen über die Überprüfungsfristen: Ergeht eine Mitteilung des Auftraggebers, der Rüge nicht abhelfen zu wollen, kann der Bieter wegen Nichtbeachtung der Vergabevorschriften ein Nachprüfungsverfahren nur innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang vor der Vergabekammer beantragen. Nach Ablauf der Frist ist der Antrag unzulässig. (§ 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB)
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: ESO Stadtservie GmbH
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: ESO Stadtservie GmbH

8. Organisationen
8.1 ORG-7001
Offizielle Bezeichnung: ESO Stadtservie GmbH
Registrierungsnummer: -
Postanschrift: Daimlerstraße 8
Stadt: Offenbach am Main
Postleitzahl: 63071
Land, Gliederung (NUTS): Offenbach am Main, Kreisfreie Stadt (DE713)
Land: Deutschland
E-Mail: ausschreibung.opgstadtwerke-ofde
Telefon: +49 69840004-605
Fax: +49 69840004-119
Internetadresse: https://www.offenbach.de
Rollen dieser Organisation:Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt

8.1 ORG-7004
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt
Registrierungsnummer: t:06151126603
Postanschrift: Dienstgebäude: Wilhelminenstraße 1-3; Fristenbriefkasten: Luisenplatz 2
Stadt: Darmstadt
Postleitzahl: 64283
Land, Gliederung (NUTS): Darmstadt, Kreisfreie Stadt (DE711)
Land: Deutschland
E-Mail: vergabekammerrpda.hessende
Telefon: +49 6151-126603
Rollen dieser Organisation:Überprüfungsstelle

Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: bf992838-b846-4b70-9a03-8a5be01cb417 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 17/12/2025 15:21
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch