Συμμετοχή των πολιτών

Οι δυνατότητες συμμετοχής των πολιτών απορρέουν από το άρθρο 20 παράγραφος 2 και το άρθρο 28 παράγραφος 1 του βασικού νόμου (GG). Κατά συνέπεια, η αρχή της αντιπροσωπευτικής δημοκρατίας εφαρμόζεται στην Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας. Η διαδικασία λήψης αποφάσεων διεξάγεται κυρίως από εκλεγμένους αντιπροσώπους και όχι απευθείας από τον λαό. Κατά συνέπεια, η εκλογή των τοπικών κοινοβουλίων ( εκλογή του δημοτικού συμβουλίου/δημοτικού συμβουλίου και του περιφερειακού συμβουλίου) είναι το σημαντικότερομέσο με το οποίο ο λαός ασκεί άμεσα την κρατική εξουσία. Μια άλλη σημαντική δυνατότητα συμμετοχής σε τοπικό επίπεδο είναι η άμεση εκλογή του δημάρχου και του περιφερειάρχη.

Εκτός από τις ευκαιρίες συμμετοχής που βασίζονται στην αρχή της αντιπροσώπευσης, ο Δημοτικός Κώδικας της Έσσης (HGO) περιέχει μια σειρά άλλων μέσων συμμετοχής, ορισμένα από τα οποία είναι επίσης ανοικτά σε κατοίκους που δεν έχουν δικαίωμα ψήφου (π.χ. ανήλικοι):

• Συνέλευση των πολιτών
  Η συνέλευση των πολιτών χρησιμεύει για την ενημέρωση των πολιτών σχετικά με σημαντικά δημοτικά θέματα και πρέπει να πραγματοποιείται τουλάχιστον μία φορά το χρόνο. Πρόκειται για μια σχετικά αδύναμη μορφή συμμετοχής των πολιτών.
• Αναφορά πολιτών και δημοψήφισμα
  Οι πολίτες ενός δήμου μπορούν να ζητήσουν δημοψήφισμα για ένα σημαντικό δημοτικό θέμα μέσω μιας αναφοράς πολιτών. Σε ένα δημοψήφισμα, οι πολίτες (που έχουν δικαίωμα ψήφου) αποφασίζουν οι ίδιοι για τα θέματα. Το δημοψήφισμα είναι η ισχυρότερη μορφή συμμετοχής των πολιτών και διαρρηγνύει την αρχή της αντιπροσώπευσης. Ωστόσο, ένας αρνητικός κατάλογος που παρατίθεται στον HGO αποκλείει ορισμένες περιοχές από το δημοψήφισμα.
• Συμμετοχή ως ειδικός κάτοικος σε επιτροπή
  Οι επιτροπές είναι βοηθητικά όργανα του δημοτικού συμβουλίου και υπάγονται επίσης σε αυτό. Σε μια επιτροπή μπορεί να ανατεθεί τόσο η μόνιμη διοίκηση ή εποπτεία επιμέρους επιχειρηματικών τομέων της δημοτικής διοίκησης όσο και η εκπλήρωση προσωρινών καθηκόντων. Ανάλογα με την αρμοδιότητα της επιτροπής, μπορεί να συμμετέχουν σε αυτήν ο δήμαρχος, μέλη του δημοτικού συμβουλίου και του δημοτικού συμβουλίου, καθώς και "γνώστες δημότες".
• Πρωτοβουλίες πολιτών
  Μια πρωτοβουλία πολιτών είναι συχνά μια χαλαρή ομάδα ανθρώπων που θέλουν να επιβάλουν ή να αποτρέψουν ένα συγκεκριμένο μέτρο μέσω της δημόσιας πίεσης.

Υπάρχουν επίσης και άλλα στοιχεία της συμμετοχής των πολιτών με τη μορφή διαφόρων δικαιωμάτων διαβούλευσης, αντίρρησης και καταγγελίας.

Σε κρατικό επίπεδο, οι πολίτες μπορούν επίσης να ασκήσουν το δικαίωμά τους να υποβάλουν αναφορά στην Επιτροπή Αναφορών του Κοινοβουλίου του κρατιδίου της Έσσης.

Περισσότερες πληροφορίες σχετικά με αυτό το θεματικό πεδίο μπορείτε να βρείτε στους δικτυακούς τόπους του Εκλογικού Επιτρόπου του κρατιδίου της Έσσης και του Υπουργείου Εσωτερικών και Αθλητισμού της Έσσης (υπό τον τίτλο "Δήμοι").