sudjelovanje građana

Mogućnosti sudjelovanja građana proizlaze iz članka 20. stavka 2. i članka 28. stavka 1. Osnovnog zakona (GG). Prema tim odredbama, načelo predstavničke demokracije primjenjuje se na Saveznu Republiku Njemačku. Odlučivanje se prvenstveno provodi putem izabranih predstavnika, a ne izravno od strane naroda. Slijedom toga, izbor lokalnih vijeća ( izbor općinskih vijećnika/gradskih vijeća i okružnih vijeća) najvažniji je instrument putem kojeg narod izravno vrši državnu vlast. Još jedna važna prilika za sudjelovanje na lokalnoj razini je izravni izbor gradonačelnika i okružnog upravitelja.

Osim mogućnosti sudjelovanja temeljenih na načelu zastupanja, Hessenski općinski zakonik (HGO) sadrži niz drugih instrumenata sudjelovanja, od kojih su neki također otvoreni i za stanovnike koji nemaju pravo glasa (npr. maloljetnike):

• Gradska skupština
  Javni sastanak građana služi za informiranje građana o važnim općinskim pitanjima i trebao bi se održavati barem jednom godišnje. To je relativno slab oblik sudjelovanja građana.
• Građanske inicijative i referendumi
  Građani općine mogu koristiti građansku inicijativu kako bi zatražili referendum o važnom općinskom pitanju. Na referendumu (izborno sposobno) stanovništvo samo odlučuje o činjeničnim pitanjima. Referendum je najsnažniji oblik sudjelovanja građana i krši načelo zastupanja. Međutim, negativni katalog naveden u HGO-u isključuje određena područja iz referenduma.
• Sudjelovanje kao stručni stanovnik u povjerenstvu
  Komisije su pomoćna tijela općinskog vijeća i također su mu podređene. Komisiji se može povjeriti stalna uprava ili nadzor pojedinih područja općinske uprave, kao i izvršavanje privremenih zadataka. Ovisno o zadacima komisije, ona može uključivati ne samo načelnika, članove općinskog vijeća i općinskog zbora, već i "stručne stanovnike".
• Građanskeinicijative
  Građanska inicijativa često je labava skupina ljudi koji žele javnim pritiskom provesti ili spriječiti određenu mjeru.

Postoje i drugi elementi sudjelovanja građana u obliku različitih prava na saslušanje, prigovor i žalbu.

Na razini savezne države građani također mogu ostvariti svoje pravo podnošenja peticija Odboru za peticije Zemaljskog parlamenta Hesena.

Dodatne informacije o ovoj temi mogu se pronaći na mrežnim stranicama državnog povjerenika za izbore pokrajine Hessen i Ministarstva unutarnjih poslova i sporta pokrajine Hessen (pod naslovom "Kommunales" [Lokalna samouprava]).