Καταβολή συνεισφοράς επιστροφής κόστους για μέτρα αντιστάθμισης
Επισκόπηση
Τα κατασκευαστικά μέτρα αποτελούν συχνά επεμβάσεις στη φύση και στο τοπίο. Αυτό ισχύει ιδίως όταν αλλάζουν τη μορφή ή τη χρήση του εδάφους και, ως εκ τούτου, επηρεάζουν σημαντικά την απόδοση και τη λειτουργικότητα του οικοσυστήματος ή του τοπίου (άρθρο 14 παράγραφος 1 του ομοσπονδιακού νόμου για τη διατήρηση της φύσης - BNatSchG).
Οι δράστες μιας καταπάτησης υποχρεούνται σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφοι 1 και 2 του BNatSchG να
- να απέχουν από την πρόκληση αναπόφευκτων ζημιών στη φύση και το τοπίο και
- να αντισταθμίσουν τις αναπόφευκτες βλάβες με μέτρα προστασίας της φύσης και διαχείρισης του τοπίου (αντισταθμιστικά μέτρα) ή να τις αντικαταστήσουν (μέτρα αντικατάστασης).
Ωστόσο, αυτό δεν ισχύει για έργα που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής ενός αναπτυξιακού σχεδίου (άρθρο 18 παράγραφος 2 BNatSchG).
Για το λόγο αυτό, η ρύθμιση των επιπτώσεων σύμφωνα με τον BNatSchG πρέπει να λαμβάνεται υπόψη στο στάδιο του χωροταξικού σχεδιασμού και να δημιουργείται αλλού οικολογική αντιστάθμιση, για παράδειγμα για τη σφράγιση ελεύθερων χώρων υπέρ της οικιστικής ή εμπορικής ανάπτυξης. Οι αναμενόμενες επεμβάσεις στη φύση και το τοπίο πρέπει να περιγράφονται και να αξιολογούνται στο σχέδιο χρήσεων γης. Συνήθως είναι απαραίτητο να καθοριστούν μέτρα αντιστάθμισης και αντικατάστασης για την αντιστάθμιση των επιπτώσεων που προκύπτουν στη φύση και το τοπίο. Τα αντισταθμιστικά μέτρα μπορεί να είναι, για παράδειγμα, η φύτευση/σπορά θάμνων, βοτάνων και χόρτων, η επαναφυσιοποίηση στάσιμων και τρεχούμενων υδάτων ή μέτρα για τον εμπλουτισμό των υπόγειων υδάτων.
Εάν αυτά τα αντισταθμιστικά μέτρα δεν προβλέπονται στα ακίνητα στα οποία αναμένονται επεμβάσεις στη φύση και το τοπίο, αλλά αλλού, ο δήμος θα πρέπει να τα εκτελέσει αντί και με δαπάνες των φορέων του έργου ή των ιδιοκτητών των ακινήτων και να παράσχει επίσης τις απαιτούμενες για αυτό εκτάσεις, εκτός εάν αυτό εξασφαλίζεται με άλλο τρόπο (άρθρο 135α παράγραφος 2 BauGB). Στην περίπτωση αυτή, επιβάλλεται ποσό επιστροφής κόστους για την κάλυψη των δαπανών που προκύπτουν για την υλοποίηση των μέτρων.
Οι επιστρεπτέες δαπάνες καθορίζονται σύμφωνα με τις πραγματικές δαπάνες που πραγματοποιήθηκαν.
Οι επιστρεπτέες δαπάνες περιλαμβάνουν τις δαπάνες για
- την απόκτηση και τη μεταβίβαση της χρήσης καθώς και τον καθαρισμό της γης για το αντισταθμιστικό μέτρο,
- το αντισταθμιστικό μέτρο, συμπεριλαμβανομένου του σχεδιασμού, της ολοκλήρωσης και της συντήρησης της ανάπτυξης.
Οι επιστρεπτέες δαπάνες κατανέμονται μεταξύ των ιδιοκτησιών στις οποίες κατανέμεται το αντισταθμιστικό μέτρο.